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在十九大期間，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆公開(kāi)表示，將通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造，通過(guò)企業(yè)的兼并重組，通過(guò)提高質(zhì)量，百尺竿頭再進(jìn)一步，把中國(guó)的鋼鐵工業(yè)由大做強(qiáng)。
與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰認(rèn)為，這兩年通過(guò)市場(chǎng)化、法治化的手段，已經(jīng)化解了超過(guò)1億噸比較落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，還有其他方面欠缺比較多的鋼鐵產(chǎn)能，現(xiàn)在正在鞏固成果。
鋼谷網(wǎng)總經(jīng)理仝琳向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，在學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告之后，深刻認(rèn)識(shí)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，在未來(lái)，鋼鐵行業(yè)將以質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先，而且會(huì)不斷加強(qiáng)技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步，使得先進(jìn)的供給能夠滿(mǎn)足現(xiàn)在還滿(mǎn)足不了的需求。
持續(xù)化解落后產(chǎn)能
“今年的目標(biāo)是去鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，到8月底為止，已經(jīng)提前完成了全年的目標(biāo)，到年底有望超過(guò)這個(gè)目標(biāo)。”10月19日，在十九大期間，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩向媒體表示，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)持續(xù)多年發(fā)生嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，它帶來(lái)的結(jié)果是惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格最低的時(shí)候，降至2000元/噸以下。
寧吉喆表示，這幾年通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首要任務(wù)是去產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能超過(guò)1億噸 ，特別是出清了地條鋼。
記者了解到，從2016年開(kāi)始，對(duì)于鋼鐵去產(chǎn)能，國(guó)家已經(jīng)制定目標(biāo)，到2020年將淘汰落后產(chǎn)能1億~1.5億噸，而2016年已經(jīng)完成6500萬(wàn)噸，如果2017年再完成5000萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)將不存在問(wèn)題。
那么，未來(lái)的兩年，鋼鐵行業(yè)是否仍會(huì)持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能？對(duì)此，多位受訪的鋼鐵業(yè)人士認(rèn)為，在未來(lái)兩到三年，淘汰落后產(chǎn)能仍然是鋼企的重要工作。因?yàn)閺墓_(kāi)數(shù)據(jù)看來(lái)，全球鋼鐵行業(yè)乃至中國(guó)鋼鐵行業(yè)均呈現(xiàn)過(guò)剩格局。
據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)2017年10月最新發(fā)布的2017~2018年短期鋼鐵需求預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，2017年全球鋼鐵需求將達(dá)到16.22億噸，2018年全球鋼鐵需求將達(dá)到16.48億噸；2017年中國(guó)鋼鐵需求約7.66億噸，鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化以及密集出臺(tái)嚴(yán)厲的環(huán)保措施，2018年中國(guó)鋼鐵需求同比難以出現(xiàn)增長(zhǎng)。
然而，值得注意的是，雖然鋼鐵行業(yè)在去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)上取得不俗的成績(jī)，但是粗鋼的產(chǎn)量卻是有增無(wú)減。據(jù)鋼谷網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到8.37億噸。
對(duì)此，有鋼鐵分析師認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主旨是去掉過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能出清，去產(chǎn)能并不意味著去產(chǎn)量，更不會(huì)妨礙那些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。據(jù)該分析師透露，在近日就有多家鋼鐵企業(yè)高爐點(diǎn)火。其中，甘肅酒鋼集團(tuán)榆中鋼鐵高爐于10月21日點(diǎn)火，高爐容積達(dá)3200立方米，日產(chǎn)6000~7000噸鐵水，11月份預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)21萬(wàn)噸。
另外，環(huán)保也成為持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能的助推器。河北一位鋼企老板向記者表示，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入，鋼鐵行業(yè)在剔除僵尸企業(yè)之后，更是加大了環(huán)保監(jiān)管力度。2017年初，四大部委聯(lián)合六大省市發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，隨后，“2 26”城市陸續(xù)公布采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，非“2 26”城市也緊跟其后，紛紛加入了錯(cuò)峰生產(chǎn)行列。這對(duì)于那些依靠銀行過(guò)日子的中小鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，主動(dòng)退出產(chǎn)能不失為一條出路。
或迎來(lái)兼并重組潮
兼并重組曾被認(rèn)為是去產(chǎn)能的重要推手。
2016年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，寶鋼、武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司，打造鋼鐵領(lǐng)域世界級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，取得了很好的成效。
如今，除了寶鋼、武鋼合并之外，在鋼價(jià)持續(xù)向好的當(dāng)下，35家上市鋼鐵企業(yè)中，目前有6家處在停牌狀態(tài)，正在籌劃資產(chǎn)重組事宜。
這6家上市鋼企分別是沙鋼股份、三鋼閩光、永興特鋼、柳鋼股份、*ST滬科、*ST重鋼。
其中，*ST滬科擬籌劃重大事項(xiàng)，可能構(gòu)成重大資產(chǎn)重組；永興特鋼正在推動(dòng)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)事項(xiàng)，具體交易方案仍在商討、論證中；柳鋼股份擬發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)，相關(guān)審計(jì)、評(píng)估等工作仍在進(jìn)行中；三鋼閩光則擬采用發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的方式，購(gòu)買(mǎi)三安鋼鐵100%股權(quán)，進(jìn)一步加碼鋼鐵產(chǎn)業(yè)；沙鋼股份擬收購(gòu)蘇州卿峰、德利迅達(dá)100%股權(quán)，進(jìn)入數(shù)據(jù)中心行業(yè)，以形成“特鋼 數(shù)據(jù)中心”的雙主業(yè)格局。
值得一提的是，*ST華菱曾推出重組方案，擬將除所持湘潭節(jié)能100%股權(quán)外的全部資產(chǎn)及負(fù)債置出，置入華菱節(jié)能100%股權(quán)和財(cái)富證券37.99%股權(quán)。但是由于擬置入的金融資產(chǎn)出現(xiàn)虧損，擬置出的鋼鐵資產(chǎn)業(yè)績(jī)已大幅改善，其決定終止原重組方案，鋼鐵資產(chǎn)繼續(xù)保留在公司。
對(duì)于鋼企兼并重組或者積極轉(zhuǎn)型的態(tài)度。一位券商分析師認(rèn)為，為了有效化解落后鋼鐵產(chǎn)能，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾明確指出，要運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段。因此，業(yè)內(nèi)主動(dòng)兼并重組不僅僅迎合了國(guó)家政策，也增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
事實(shí)上，在工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)中明確，要求立足現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)施整合以及推動(dòng)建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范鋼鐵企業(yè)，支持以鋼鐵為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家新型工業(yè)化示范基地建設(shè)。
“《規(guī)劃》已經(jīng)指出，在‘十三五’期間，要完善鋼鐵布局以及提高自主創(chuàng)新能力，這為企業(yè)兼并重組提供了契機(jī)。”仝琳認(rèn)為，隨著去產(chǎn)能政策的推進(jìn)，從2016年開(kāi)始，鋼價(jià)開(kāi)始回暖，大多數(shù)鋼企賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)，這為鋼鐵行業(yè)兼并重組提供了強(qiáng)大的資金支持。
另外，2016年寶武重組成功也為鋼鐵行業(yè)的兼并重組提供了經(jīng)驗(yàn)。“既然行業(yè)政策提供了優(yōu)質(zhì)土壤，市場(chǎng)機(jī)制提供了資金支持，兼并重組又反作用于鋼鐵行業(yè)。如果內(nèi)部再能建立一個(gè)良性循環(huán)機(jī)制，那么，鋼鐵行業(yè)兼并重組就是趨勢(shì)所向。”仝琳向記者如是表示。
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