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三大基地建設以來，究竟成果如何？記者走訪有關部門和企業(yè)，采寫了一組系列報道，講述三大基地的建設情況。
作為鋁鎂資源豐富地區(qū)，強在鋁鎂。但從鋁鎂合金企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍存在電價過高導致的成本過高、產(chǎn)品深加工能力不強等問題，也弱在鋁鎂。
為了順應高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的時代要求，且看鋁鎂產(chǎn)業(yè)基地的“一個中心、兩個試點、五個園區(qū)”，如何以創(chuàng)新技術為驅動，突破要素瓶頸，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓強項更強，把弱項補足。
“一個中心” 創(chuàng)新先行
產(chǎn)業(yè)基地建設，創(chuàng)新技術先行。
市鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地推進中心負責人表示：“鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展有其內在的規(guī)律性，離不開強有力的創(chuàng)新技術作為支撐。”
建設國 家 級鋁鎂合金創(chuàng)新中心（以下簡稱為“創(chuàng)新中心”），是鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地建設的頭等大事。
這“一個中心”，由鋁鎂合金研究院、鋁鎂合金質量檢驗檢測中心、鋁鎂合金職業(yè)技術學院、鋁鎂合金產(chǎn)學研用聯(lián)盟、鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)交易所、鋁鎂合金應用示范園、鋁鎂合金創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鋁鎂合金投資基金等機構組成，形成鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
“事實上，鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了很多先發(fā)優(yōu)勢，集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引了一批創(chuàng)新人才，是充分具備建設創(chuàng)新中心的各項條件的。”該負責人對記者說。
創(chuàng)新中心的建設就以現(xiàn)有龍頭企業(yè)中國鋁業(yè)山西新材料（鋁鎂合金）和聞喜銀光華盛鎂業(yè)（鎂鋁合金）為依托，充分利用這兩家現(xiàn)有技術、設備、人才等優(yōu)勢，以開放共享的形式與國內外知名大學、專業(yè)院所、優(yōu)勢企業(yè)、高端人才進行合作與交流，走出去、引進來，將技術與成果在運城市進行就地轉化。
其中，銀光華盛鎂業(yè)（以下簡稱為“銀光”）被認定為國 家 級企業(yè)技術中心及國家工程研究中心。
“在技術創(chuàng)新方面，銀光已積累了較為豐富的經(jīng)驗。在鎂鋁合金產(chǎn)品、技術的研發(fā)、檢測已達到全國先進水平。”銀光技術負責人表示，“在提供相應政策保證的同時，運城市鎂鋁合金技術創(chuàng)新的重點，應以高性能鎂合金制備技術、真空鎂合金壓鑄技術、鎂合金板材壓制技術及鎂合金型材擠壓等技術的開發(fā)為主攻方向，切實提高科研成果的轉化率。”
下一步，創(chuàng)新中心將繼續(xù)組建鋁鎂合金“政—產(chǎn)—學—研—用”技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和鋁鎂合金職業(yè)技術學院，使得產(chǎn)業(yè)、學校、科研機構等相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢，促進技術創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合，構建了科研、設計、工程、生產(chǎn)和市場緊密銜接的完整技術創(chuàng)新鏈條，解決產(chǎn)業(yè)集中度分散、技術領域原始創(chuàng)新匱乏、共性技術供給不足、核心競爭力受制于人的突出問題。
在運城職業(yè)技術學院的基礎上根據(jù)專業(yè)需求建立鋁鎂合金相關的專業(yè)，培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理等應用實用型人才，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。
后期還將設立鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由政府主導，用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和重點項目扶持。充分利用國家和我省相關優(yōu)惠政策，爭取更多的財政資金支持，并積極面向社會組 織籌集資金，加大資金投入力度和招大引強的優(yōu)惠措施，完善基礎設備和平臺建設，快速推進重點項目實施，保障鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
該負責人表示，創(chuàng)新中心的根本目的就在于激活創(chuàng)新人才、盤活創(chuàng)新要素，疏通上下游企業(yè)、鋁鎂合金企業(yè)合作共贏渠道，由此形成產(chǎn)業(yè)化效應和發(fā)展新動能。
“兩個試點” 突破瓶頸
鋁鎂產(chǎn)業(yè)基地的“兩個試點”，即申請成為“煤—電—鋁—材一體化改革試點”和“電力體制改革綜合試點”市。
兩個試點的工作核心都只有一個——電價。
“電價問題，是鋁鎂合金基地建設的核心問題。可以說，解決了電價問題，其他的問題就都迎刃而解了。”相關負責人直言電價問題的重要性。
電價是鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個核心要素。然而，電價也是發(fā)展鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)的大瓶頸。
“內蒙古的電價才3毛2。新疆更低，人家才2毛6。我們呢？我們優(yōu)惠后的價格還得4毛1。對于企業(yè)來說，這成本的差距是非常直觀的。”相關負責人表示。
運城市現(xiàn)存的高載能鋁企業(yè)因為電價高生存存在問題難以發(fā)展，外來企業(yè)也因能源不存在優(yōu)勢而屢屢喪失投資機會。
“我們能源大省發(fā)揮不了能源大省的優(yōu)勢。”談到原因，相關負責人說，“因為我省電力自身需求不足，每年約有50%電力外送，2億噸標準煤外送。”
電價問題如何解決？爭取支持、學習借鑒、自我突圍，每一步都走得積極又有目標。
“兩個試點”的申請，爭取國家和省支持，促進資源有機協(xié)調，全面推動鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體提升，成為解決方案的重中之重。
“兩個試點”申請成功后，即可有效地推行電力改革，對用電成本較大的原鋁等高載能企業(yè)，支持全電量直接交易，以大型企業(yè)自供區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，有序放開增量配電業(yè)務，探索煤—電—材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成循環(huán)發(fā)展新模式，鼓勵煤電企業(yè)與下游高載能企業(yè)相互持股，以鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點，用市場化方式建設以增量配電網(wǎng)為主的園區(qū)型配電網(wǎng)，市場決定區(qū)域電網(wǎng)價格的發(fā)供用運營模式，實現(xiàn)對園區(qū)的低價、便捷、可靠供電。
省市各級領導在推動國家政策落實的同時，積極探索學習其他地區(qū)電價改革經(jīng)驗。
3月14日—16日，市縣相關部門負責人會同省經(jīng)信委赴內蒙古自治區(qū)考察學習內蒙古電力市場化改革及產(chǎn)業(yè)轉型先進經(jīng)驗、“煤—電—鋁—材一體化改革試點”和“電力體制改革”先進經(jīng)驗，實地考察參觀了包頭鋁業(yè)公司。
4月4日下午，省經(jīng)信委負責人召開省國資委、運城經(jīng)信委、永濟市政府、中鋁集團、同煤集團、華圣鋁業(yè)、漳澤電力等有關部門參加的專題會議，研究解決電解鋁企業(yè)電價過高問題。
為落實議定事項，專門成立中鋁同煤運城鋁電重組聯(lián)營工作協(xié)調組，促進鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地建設。5月份，市領導組 織經(jīng)信委、發(fā)改委、電力部門負責人及部分企業(yè)代表將赴廣西百色考察學習平果鋁業(yè)自備電廠和區(qū)域用電模式，促進運城市電力體制改革，加快鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地建設。
下一步，運城市經(jīng)信委還將繼續(xù)探索鋁電聯(lián)營、風電打捆、區(qū)域電網(wǎng)建設等方式可行性，進一步積極推動電力改革。
“五個園區(qū)” 龍頭牽引
現(xiàn)有氧化鋁產(chǎn)能330萬噸，占山西省的38%，全國的5%；原鋁產(chǎn)能81萬噸，占山西省的60%，全國的3%；鋁深加工企業(yè)33家，產(chǎn)能110萬噸。金屬鎂已探明儲量約10億噸，占全國鎂礦資源的8%，可開采儲量約5.3546億噸，并且品位高、厚度大、易開采。
我們深知，鋁鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅靠資源優(yōu)勢無法突圍。
隨著粗放型、資源型經(jīng)濟增長向精細化的高附加值產(chǎn)品發(fā)展，鋁鎂合金精深加工能帶來更高的附加值，實現(xiàn)資源與技術等要素集約發(fā)展，提升企業(yè)抗風險能力。資源等要素受市場供需影響的波動較大，如煤炭價格波動影響產(chǎn)業(yè)鏈條上各個企業(yè)，造成企業(yè)經(jīng)營風險加大。
因此，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，特別是加大精深加工的產(chǎn)能，需要在更高遠的維度謀劃產(chǎn)業(yè)升級之路。思路一變天地寬。
鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地，緊緊圍繞鋁鎂資源，以大企業(yè)為龍頭，打造五大園區(qū)：以中鋁山西新材料有限公司為龍頭，建設河津煤電鋁材一體化工業(yè)園區(qū)；以山西復晟鋁業(yè)公司為龍頭，建設平陸煤電鋁材一體化工業(yè)園區(qū)；以華圣鋁業(yè)為龍頭，建設永濟鋁鎂合金精深加工工業(yè)園區(qū)；依托龍飛建材、河東龍鋁業(yè)、同譽輪轂等鋁加工重點企業(yè)，建設鹽湖區(qū)新型鋁鎂合金加工工業(yè)園區(qū)；以銀光華盛鎂業(yè)公司為龍頭，建設聞喜鎂鋁合金精深加工園區(qū)等5個功能園區(qū)。
一體化延伸了鋁鎂產(chǎn)業(yè)鏈，減少了各中間環(huán)節(jié)造成的低效率、高成本因素，提高了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。一體化的產(chǎn)業(yè)鏈越向精深加工延伸，企業(yè)獲得的附加值就越高，以鋁行業(yè)為例，近5年鋁行業(yè)的利潤80%集中在鋁加工企業(yè)。
一體化發(fā)展能帶來產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益，形成良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈，促使產(chǎn)業(yè)圈內的企業(yè)形成合作、互補、共贏的局面。
同時，不斷完善的立體交通使得位優(yōu)勢更加凸顯。地處黃河中游，山西省西南端，秦晉豫三省交匯處，在中部崛起、西部大開發(fā)中具有十分突出的戰(zhàn)略地位。承東啟西、貫通南北、輻射中原，是連接中西部的“橋頭堡”。目前已形成圍繞通往各縣、市、區(qū)和臨汾、三門峽、渭南的“一小時經(jīng)濟圈”，并形成了公路、鐵路、民航立體交叉的網(wǎng)絡架構。運城關公機場可直飛北京、上海、天津、重慶、成都、武漢、南京等16個國內重要城市；鐵路目前有南同蒲、侯西兩條線穿境而過，貨運可達全國各地樞紐，特別是大（同）西（安）高速鐵路的建成投運，加快了太原、西安同城化進程，5小時直達。
發(fā)達的公路、鐵路以及航空交通系統(tǒng)大大縮短西北區(qū)域和中原地區(qū)內主要城市間以及與全國其他區(qū)域間的時空距離，運輸距離短成本低，靠近東部發(fā)達地區(qū)和消費品市場，區(qū)位優(yōu)勢明顯，推動鋁鎂產(chǎn)業(yè)轉型升級的內部條件和外部環(huán)境得天獨厚。
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