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近年來，唐山堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷破解“一鋼獨大”“霧霾圍城”困局，采取有力措施去產(chǎn)能、調結構、轉方式，以期打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
以前所未有的意志去產(chǎn)能
唐山，因煤而建，因鋼而興。鋼鐵、煤炭，在唐山經(jīng)濟發(fā)展過程中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。
但是，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期積累的結構性矛盾集中凸顯，產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不足以及污染嚴重等問題，嚴重制約了唐山經(jīng)濟發(fā)展。
“堅定不移去產(chǎn)能，是唐山實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的一道繞不過去的坎，必須以前所未有的力度抓實抓好。”河北省委常委、唐山市委書記王浩強調。
去產(chǎn)能難，唐山去產(chǎn)能更難。這兩年唐山去產(chǎn)能工作已經(jīng)由前幾年消化停產(chǎn)、半停產(chǎn)裝備轉為消化正常生產(chǎn)裝備，進入攻堅期和深水區(qū)。
改革有陣痛、但不改革就是長痛。為此，唐山在去產(chǎn)能工作中，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質量、技術、安全6類標準，科學運用市場、法治手段，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能有償交易等方法，依法依規(guī)倒逼過剩產(chǎn)能退出市場。“拆除自己親手經(jīng)營多年的生產(chǎn)線，無異于割肉剜心。”遷安市一家民營鋼鐵廠負責人坦言，但如果不拆除，有可能整個企業(yè)都活不下去。
唐山市發(fā)改委相關負責人表示，去產(chǎn)能猶如逆水行舟，不進則退。現(xiàn)在唐山的企業(yè)認識越來越清晰，主動性越來越強，不少企業(yè)已經(jīng)從原來的“要我去”變成了“我要去”。
統(tǒng)計顯示，從2013年到2017年底，唐山累計化解鋼鐵產(chǎn)能7022萬噸，超額完成河北省下達的5年化解任務。對去產(chǎn)能涉及的3.4萬名職工，唐山通過內部轉崗、公益性崗位進行妥善安置。
以前所未有的決心治霧霾
近年來，唐山治污力度之大前所未有，成效明顯。2017年，唐山PM2.5濃度66微克/立方米，較2013年下降42.6%，超額完成國務院“大氣十條”到2017年下降33%的目標。
階段性成績背后，是唐山不斷保持環(huán)保高壓態(tài)勢，把環(huán)境治理作為一項民生工程，持續(xù)開展環(huán)境污染防治攻堅工作。生態(tài)環(huán)保事關全局，事關民生福祉，是唐山必須打贏的一場戰(zhàn)爭。
2018年，唐山明確了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、加快水和土壤污染防治、加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度、強化環(huán)境監(jiān)管四大方面的100項具體工作任務，逐項明確完成時限和責任部門。
唐山市環(huán)保局副局長張建業(yè)說，環(huán)保督導組每月會對全市生態(tài)環(huán)境保護工作開展督查，在每月召開的全市生態(tài)環(huán)保工作調度會上，倒數(shù)后兩名的縣(市)區(qū)黨委書記要做檢查性發(fā)言。
責任壓力層層傳導，唐山許多干部感慨，如今環(huán)保是必答題而非選擇題。“過去一年到頭很少研究環(huán)保工作，如今縣鄉(xiāng)黨委、政府每月至少研究一次環(huán)保工作。”
唐山對環(huán)境違法行為“零容忍”，形成強大震懾。今年以來，唐山全市環(huán)保系統(tǒng)共檢查企業(yè)1.13萬家，立案511件，公安機關共偵辦環(huán)境污染刑事案件25起，刑事拘留27人，批準逮捕2人，移送起訴32人。
以前所未有的理念促發(fā)展
唐山在追求高質量發(fā)展中迎來可喜變化。2017年，唐山生產(chǎn)總值首次突破7000億元大關，達7106.1億元，同比增長6.5%，連續(xù)多年位居河北省第一位。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉型中迎來新機遇。唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生著積極變化。2017年，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品比重提高到21.5%。
“河鋼唐鋼公司的高強汽車板、首鋼遷鋼公司的取向硅鋼等，都是去產(chǎn)能后鋼企延伸產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的新產(chǎn)品。”唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處處長張海林說，“以取向硅鋼為例，市場價一噸利潤5000元左右，是普通鋼材的5倍多。”
唐山市市長丁繡峰說，“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快新舊動能轉換是唐山實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手。”2017年，唐山新增新三板及主板上市掛牌企業(yè)12家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長13%，裝備制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達到70%，高鐵裝備、特種機器人成為京津冀地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)基地。
在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，唐山港集團與天津港集團的合作為唐山發(fā)展臨港經(jīng)濟帶來了活力。今年4月，裝載著34輛平行進口汽車的貨輪，從天津港出發(fā)，順利抵達唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)碼頭，標志著兩地之間的首條外貿集裝箱班輪航線正式投入運營。
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