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湖南開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理管材展-鋼管展-2019廣州國際管材展－中國展出效果最好的管材展-巨浪展覽-The 20th China(Guangzhou)Int'l Tube&Pipe Expo
2019年4月26日 管材展-鋼管展-steel tube expo-tube &pipe expo |
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各市州應(yīng)急管理局：
根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理的通知》(應(yīng)急廳函〔2019〕264號)要求，結(jié)合我省(湖南省，下同)2018年開展鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作情況，為深刻吸取鋼鐵企業(yè)事故教訓，有效防范化解鋼鐵企業(yè)煤氣環(huán)節(jié)重大安全風險，堅決遏制鋼鐵企業(yè)較大煤氣事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定，于2019年4月至11月，在全省范圍內(nèi)開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，深刻吸取事故教訓，鞏固我省鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動工作成果，督促鋼鐵企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，在全面開展較大危險因素辨識管控工作的基礎(chǔ)上，提升鋼鐵企業(yè)危險因素管控能力，突出重點，全面落實《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》具體要求，全面開展細致排查，及時認真整改重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范和堅決遏制我省鋼鐵企業(yè)較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、專項治理范圍
所有涉及煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè)。
三、專項治理主要內(nèi)容
圍繞鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)三個重點方面，全面排查治理以下突出問題：
(一)煤氣安全管理
1.新建、改建和大修后的煤氣設(shè)施未經(jīng)檢查驗收合格，擅自投入運行。
2.煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行;新型煤氣設(shè)備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證。
3.生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護站(組)，沒有配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設(shè)施，未按要求每年組織開展至少一次煤氣事故應(yīng)急演練。
(二)煤氣設(shè)備設(shè)施
1.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施;柜頂未設(shè)置防雷裝置。
2.煤氣區(qū)域未按照標準規(guī)定的爆炸性危險環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)施。
3.生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。
4.煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的隔斷裝置;煤氣進入車間前的管道，未按標準要求設(shè)置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置。
5.煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度、給(加)水裝置不符合標準要求。
(三)煤氣作業(yè)
1.煤氣點火作業(yè)程序不符合標準要求。
2.涉及煤氣的有限空間作業(yè)，程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標準要求。
3.帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動火沒有作業(yè)方案和安全措施，未取得煤氣防護站或安全主管部門的書面批準。
4.帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險作業(yè)，在雷雨天進行;作業(yè)時沒有煤氣防護站人員在場監(jiān)護;操作人員未佩戴呼吸器或通風式防毒面具。
四、工作步驟
從發(fā)文之日起到2019年11月底，分四個階段進行。
(一)組織部署階段(4月下旬)。各市州應(yīng)急管理局要在去年開展鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動工作基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)煤氣安全生產(chǎn)存在突出問題，進行再次深入排查，結(jié)合本地實際制定鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作方案，并于4月底前將專項治理方案報送省應(yīng)急管理廳非煤工貿(mào)處。
(二)自查自改階段(5月至7月下旬)。各鋼鐵企業(yè)要按照此次專項治理的主要內(nèi)容和《冶金行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊(2016版)》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》，認真開展自查自改，并認真填寫《企業(yè)自查表》(附件1)。對自查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患，要制定整改計劃，做到整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，確保整改到位，進一步健全隱患排查長效機制。
(三)督促整改階段(8月至9月)。各有關(guān)市州應(yīng)急管理局在轄區(qū)鋼鐵企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，按照《專項治理執(zhí)法表》(附件2)和《專項治理核驗表》(附件3)要求，對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開展專項治理情況逐一檢查核驗;對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要督促企業(yè)組織本行業(yè)專家進行研究分析，提出有針對性的措施，確保鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患整改措施到位。對抽查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患公開曝光并掛牌督辦，并依法處罰。并于2019年9月底前將專項治理工作總結(jié)報送省應(yīng)急管理廳非煤工貿(mào)處。
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